Η ποιο σημαντική αλλαγή που επιφέρει το σχέδιο Καλλικράτης στα Τοπικά Συμβούλια που είναι η « ραχοκοκαλιά των δήμων » είναι η εκλογή τους από ενιαίο ψηφοδέλτιο. Υποψήφιος θα δύναται να είναι όποιος δημότης το επιθυμεί με αυτοπρόταση . Οι δημοτικοί συνδυασμοί θα προτείνουν όμως υποχρεωτικά πρόσωπα του συνδυασμού τους για το ενιαίο ψηφοδέλτιο χωρίς «κατέβασμα » συνδυασμού . Ο συνδυασμός θα καταρτίζει ψηφοδέλτιο μόνο για το δημοτικό συμβούλιο .Η ποιο σημαντική ανατροπή όμως επέρχεται με την κατάρτιση και διαχείριση από τα τοπικά συμβούλια δικού τους προϋπολογισμού για το τεχνικό τους πρόγραμμα