ΣTON καθορισμό της διαδικασίας για την εξασφάλιση ισοσκελισμένου προϋπολογισμού των ΟΤΑ προχώρησε η κυβέρνηση με Κοινή Υπουργική Απόφαση, που υπέγραψε ο υπουργός Εσωτερικών Γιάννης Ραγκούσης (πριν γίνει ο ανασχηματισμός) και ο υφυπουργός Οικονομικών Φίλιππος Σαχινίδης.
Οπως αναφέρεται στην απόφαση, σε περίπτωση που κατά την κατάρτιση του προϋπολογισμού των ΟΤΑ, αποκλειστικά για το έτος 2011, διαπιστώνεται ότι είναι αδύνατη η ισοσκέλισή του, λόγω της ανεπάρκειας των εσόδων για την κάλυψη των χρεών, το ποσό που αντιστοιχεί στο ύψος της διαφοράς αυτής καλύπτεται νομίμως με την εγγραφή ποσού αντίστοιχου ύψους από έσοδα από δανεισμό (παρ. 1ε, άρθρου 49, ν. 3943/2011), για την αποπληρωμή χρεών.