17.7.13

Χατζηδάκης: Μύθοι όσα καλλιεργούνται για τη λειτουργία των καταστημάτων της Κυριακές

Απαντήσεις στους «οκτώ μύθους» που, όπως είπε ο υπουργός Ανάπτυξης, καλλιεργήθηκαν με αφορμή το νομοσχέδιο για τους «κανόνες ρύθμισης της αγοράς προϊόντων και παροχής υπηρεσιών», έδωσε ο υπουργός Ανάπτυξης, Κωστής Χατζηδάκης, στην Επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου, στην οποία εισήχθη προς επεξεργασία το σχέδιο νόμου.
Με αιχμή τις έντονες αντιρρήσεις που εξέφρασαν όλα τα κόμματα της αντιπολίτευσης αλλά και τις παρατηρήσεις του ΠΑΣΟΚ για τη ρύθμιση που αφορά στο κυριακάτικο άνοιγμα των καταστημάτων, ο κ. Χατζηδάκης αντέτεινε σε ένα προς ένα στα επιχειρήματα που ανέπτυξαν οι εισηγητές των κομμάτων και παρουσίασε τις θέσεις του υπουργείου για το επίμαχο θέμα.

Όπως ανέφεραν στις τοποθετήσεις τους οι εκπρόσωποι των κομμάτων της αντιπολίτευσης, δεν υπάρχει η μελέτη του ΟΟΣΑ που όπως επικαλείται η κυβέρνηση ότι αποδεικνύει ότι η κυριακάτικη λειτουργία είναι πανευρωπαϊκή τάση που μόνο οφέλη προσφέρει στον ανταγωνισμό και την αγορά, οι συναρμόδιοι φορείς και οι πολίτες είναι εναντίον της ρύθμισης, ενώ με το σημερινό καθεστώς η αγορά λειτουργεί εύρυθμα, οι εργαζόμενοι στα καταστήματα θα υποστούν ζημία, αντιμετωπίζονται με δυο μέτρα και δύο σταθμά τα μεγάλα και τα μικρά καταστήματα εις βάρος των πρώτων και στο ΣτΕ θα καταπέσει η ρύθμιση, η Κυριακή είναι καθιερωμένη αργία και η κατάργησή της δεν συνάδει με το θρησκευτικό φρόνημα των Ελλήνων οι οποίοι θέλουν να εκκλησιάζονται και ακόμη ότι δεν υπάρχει τζίρος στα καταστήματα, οπότε η συζήτηση που γίνεται είναι άκαιρη και οπωσδήποτε δεν έχει λόγο το άνοιγμα ενός τέτοιου θέματος στις παρούσες δυσμενείς συνθήκες.

Απαντώντας ο κ. Χατζηδάκης, διευκρίνισε ότι η μελέτη του ΟΟΣΑ φυσικά και είναι υπαρκτή και ανέφερε χαρακτηριστικά: «Το να επικαλείται κάποιος τέτοιου είδους μυθοπλασίες για να αδυνατίσει τη θέση της οποιαδήποτε κυβέρνησης, θυμίζει το γνωστό όταν δεν μας βολεύει η πραγματικότητα, τόσο το χειρότερο για την ίδια την πραγματικότητα». Εξήγησε μάλιστα ότι ο ΟΟΣΑ λέει ότι η απελευθέρωση τείνει είτε να αυξήσει είτε, στη χειρότερη περίπτωση, να αφήσει την πραγματική δαπάνη αμετάβλητη. 'Αρα, συνέχισε, είτε ο τζίρος μένει σταθερός ή πάντως αυξάνεται. Σε καμία περίπτωση, συμπλήρωσε, δεν μειώνεται και δεν πλήττεται η αγορά.

Προχωρώντας, τόνισε ότι ο καταναλωτής ζημιώνεται από την υπάρχουσα νομοθεσία για τις Κυριακές στην Ελλάδα, ζημιά περίπου 309 εκατομμυρίων ευρώ το χρόνο, εκτίμησε. Παρατήρησε, επίσης, ότι η απελευθέρωση στην υπόλοιπη Ευρώπη αυξάνει την απασχόληση σε όλους τους τομείς κατά 7% κατά μέσο όρο.
Ο ΣΕΤΕ και ο ΣΕΛΠΕ - τα πολυκαταστήματα - και ο δήμαρχος της Αθήνας είναι υπέρ αυτών των ρυθμίσεων, πρόσθεσε σημειώνοντας ότι μόνον η ΓΣΕΒΕΕ και η ΕΣΕΕ προβαίνουν σε συγκεκριμένες παρατηρήσεις. Παράλληλα, ανέφερε ότι υπάρχουν δημοσκοπήσεις με βάση της οποίες οι πολίτες σε ποσοστά πάνω από 50% τάσσονται υπέρ αυτού του μέτρου και όχι μόνο αυτό.

Εξάλλου τόνισε ότι το «σημερινό σύστημα που θεωρείται από κάποιους μια χαρά», απλώς το ανεχόμαστε και είναι τουλάχιστον παράτυπο. «Ερχόμαστε σήμερα να βάλουμε τάξη σε αυτό το σκηνικό, δίνοντας για δύο μήνες στην αυτοδιοίκηση και στους αντιπεριφερειάρχες τη δυνατότητα να αποφασίσουν όπως νομίζουν και λέγοντας στη συνέχεια ότι αν δεν αποφασίσουν, τότε προαιρετικά μόνο τα μικρά καταστήματα μπορεί να ανοίγουν όποιες Κυριακές νομίζουν» είπε ο υπουργός Ανάπτυξης. Επεσήμανε επίσης σχετικά με τους εργαζόμενους ότι θα αντιμετωπιστούν τα προβλήματα που παρουσιάζονται όταν καταστρατηγείται η νομοθεσία, όμως οι νόμοι, συνέχισε, προβλέπουν ότι οι εργαζόμενοι θα πληρώνονται με υπερωριακή εργασία και όλες τις αμοιβές που προβλέπονται από το εργατικό δίκαιο. Ο κ. Χατζηδάκης σχετικώς με την πιθανότητα για ακυρωτική απόφαση από το ΣτΕ της ρύθμισης, αφενός διερωτήθηκε γιατί τα αντίστοιχα συμβούλια και δικαστήρια δεν έχουν ακυρώσει τέτοιες ρυθμίσεις στη Βρετανία ή σε άλλες χώρες της Ε.Ε., αφετέρου τόνισε πως αν παρ' ελπίδα γίνει αυτό η κυβέρνηση θα επανανομοθετήσει με προτεραιότητα το συμφέρον των μικρών.

Σε σχέση με τη λειτουργία των καταστημάτων την ώρα της κυριακάτικης Θείας Λειτουργίας, ο κ. Χατζηδάκης υποστήριξε ότι η αιτίαση είναι προφανέστατα ανακριβής διότι ρητώς θα προβλέπεται ότι τα καταστήματα θα ανοίγουν από τις 11 το πρωί και μετά και προηγουμένως θα απαγορεύεται. Ταυτοχρόνως αντέτεινε ότι μεταξύ άλλων τα εστιατόρια, τα ζαχαροπλαστεία, τα ανθοπωλεία, τα ταξί, τα περίπτερα, τα ΜΜΜ λειτουργούν την Κυριακή.

Απαντώντας στις αιτιάσεις ότι δεν υπάρχει λόγος να ανοίξουν τα καταστήματα γιατί έχουν μειωθεί τα εισοδήματα και δεν υπάρχει τζίρος, παραδέχτηκε ότι πράγματι ο τζίρος έχει πέσει και το εισόδημα μειώθηκε λόγω της κρίσης, αλλά συμπλήρωσε ότι φέτος θα έρθουν στην Ελλάδα 17 εκατομμύρια ξένοι τουρίστες, τους οποίους θα πρέπει να διευκολύνουμε να κάνουν τα ψώνια τους, όπως τους διευκολύνουν οι ανταγωνιστές μας, Ιταλοί, Ισπανοί, Πορτογάλοι, Κύπριοι.

Επιπλέον, ο υπουργός σημείωσε ότι η αγορά αυτορυθμίζεται στα πάντα, όπως θα γίνει και με την εφαρμογή αυτού του μέτρου.

Ο υπουργός Ανάπτυξης, πάντως, έκανε ιδιαίτερη μνεία στις λοιπές ρυθμίσεις του νομοσχεδίου - οι οποίες ως επί το πλείστον αντιμετωπίζονται ευνοϊκά από τις άλλες πτέρυγες της Βουλής και ζήτησε να μην επικεντρώνεται η συζήτηση στο ζήτημα της λειτουργίας των καταστημάτων τις Κυριακές, κάτι που είναι ούτως η άλλως προαιρετικό - και υποβαθμίζεται ένα νομοσχέδιο που διορθώνει χρονίζουσες αγκυλώσεις και δίνει λύσεις σε σημαντικά θέματα.

Αναφέρθηκε εκτενώς στις ρυθμίσεις με τις οποίες καταργείται ο απαρχαιωμένος αγορανομικός κώδικας (του '46) και στις νέες παρεμβάσεις στο χώρο των καυσίμων (όπως είναι η πρόβλεψη «μυστικών» αυτοκινήτων που θα διενεργούν αιφνιδιαστικούς ελέγχους στα πρατήρια καυσίμων, η υποχρέωση γραπτών συμβάσεων μεταξύ εταιρειών εμπορίας και πρατηριούχων, η θεσμοθέτηση της υποχρέωσης ηλεκτρονικού συστήματος εισροών-εκροών σε όλη την αλυσίδα διακίνησης των καυσίμων). Επίσης, υπογράμμισε ότι με το παρόν νομοσχέδιο θεσμοθετούνται τέσσερις εκπτωτικές περίοδοι το χρόνο.

Οι εισηγητές Τη ριζική αντίθεση του κόμματός του για την κυριακάτικη λειτουργία των καταστημάτων εξέφρασε ο εισηγητής του ΣΥΡΙΖΑ, Γιώργος Σταθάκης, λέγοντας πως το μέτρο δεν αποτελεί μνημονιακή δέσμευση αλλά «ιδεολογική εμμονή» της κυβέρνησης.

Ανέφερε ότι εφαρμόστηκε στην Β. Ευρώπη και απέτυχε, εκφράζοντας την άποψη ότι δεν αποτελεί απάντηση στην κατάρρευση του εμπορίου το άνοιγμα των καταστημάτων τις Κυριακές και δεν θα δημιουργήσει νέο κύκλο εργασιών. Ακόμη μίλησε για διαχωρισμό μικρών και μεγάλων επιχειρήσεων με κριτήριο τα 250 τ.μ., ενώ προσέθεσε πως η ρύθμιση Χατζηδάκη ουσιαστικά «κλείνει το μάτι» στα μεγάλα καταστήματα να διεκδικήσουν το άνοιγμα όλων των καταστημάτων όλες τις Κυριακές.

Μεταξύ και άλλων επισημάνσεων έθεσε ακόμη ζήτημα μη προσδιορισμού του ωραρίου λειτουργίας. Ο κ. Σταθάκης αναγνώρισε πάντως θετικές ρυθμίσεις για τα πετρελαιοειδή και για κάποιες άλλες έννοιες που εισάγονται, όπως τα «farmer's markets», αν και τόνισε ότι ο ΣΥΡΙΖΑ θα σταθεί αρνητικά επί της αρχής του νομοσχεδίου.
Εκ μέρους του ΠΑΣΟΚ ο Θάνος Μωραΐτης, ο οποίος διάκειται θετικά στο νομοσχέδιο, ανέφερε πως πρέπει να έχουν την αρμοδιότητα οι αντιπεριφερειάρχες για το θέμα των καταστημάτων και ζήτησε να διευρυνθεί το χρονικό όριο που προβλέπει το νομοσχέδιο για τη λήψη αυτών των αποφάσεων και να οριστεί ρητά ότι θα υπάρξει περίοδος διαβούλευσης. Στο ζήτημα της τοποθέτησης προέδρου ή αντιπροέδρου στους οργανισμούς λαϊκών αγορών, διαφωνεί και ζήτησε αναδιατύπωση για να συναινέσει το ΠΑΣΟΚ.

Η Ραχήλ Μακρή από τους ΑΝΕΛ έκανε λόγο για «ένα συνονθύλευμα διατάξεων, για πρόστιμα, ποινές και λόγους παραμυθίας, ενώ ούτε η κυβέρνηση πιστεύει ότι η λειτουργία των καταστημάτων τις Κυριακές θα αποτελέσει εφαλτήριο τόνωσης της αγοράς και δημιουργίας θέσεων εργασίας».

Η Ελένη Ζαρούλια (ΧΑ) ζήτησε να γίνει δημοψήφισμα «να δούμε αν ο κυρίαρχος λαός θέλει την Κυριακή αργία ή όπως επιβάλουν τα ξένα κέντρα αποφάσεων να καταργηθεί;» «Η λειτουργία των καταστημάτων τις Κυριακές θα έχει ως συνέπεια την αύξηση της ανεργίας, ενώ προμηνύονται περισσότερη συρρίκνωση και λουκέτα για τις μικρές επιχειρήσεις, που με τη σειρά τους θα ανατροφοδοτήσουν τον κύκλο της ύφεσης και της ανεργίας» είπε μεταξύ άλλων η Ασημίνα Ξηροτύρη εκ μέρους της ΔΗΜΑΡ. Για τα υπόλοιπα άρθρα, τόνισε ότι τα περισσότερα κινούνται ως προς τη σωστή κατεύθυνση.

Ο Δημήτρης Κατσώτης (ΚΚΕ) τόνισε ότι η κυριακάτικη λειτουργία των καταστημάτων προφανώς είναι το αίτημα των μεγάλων εμπορικών κέντρων, των μεγάλων ξενοδόχων, για να μπορέσουν να διευρύνουν τους δρόμους κερδοφορίας, να συγκεντρώσουν ακόμα περισσότερο τις δραστηριότητές τους.