Οπισθεν ολοταχώς έκανε η κυβέρνηση στην τροπολογία Παππά που προέβλεπε «μαύρο» στα κανάλια σε πέντε ημέρες, παράκαμψη του ΕΣΡ, πρόστιμα και φυλακίσεις για όσα κανάλια δεν έχουν άδεια. Οπως ανακοινώθηκε από τον υπουργό Επικρατείας αργά το βράδυ: «Είχα, πριν από λίγο, επικοινωνία με τον Πρόεδρο της Βουλής των Ελλήνων, κύριο Νίκο Βούτση.
Μου εξέφρασε την άποψη ότι η οποιαδήποτε νομοθετική πρωτοβουλία για τη μετάβαση στο νέο τηλεοπτικό τοπίο είναι καλύτερο να λάβει χώρα μετά τη νέα προσπάθεια συγκρότησης του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης, μέσω της Διάσκεψης των Προέδρων της Βουλής. Αυτό και θα κάνουμε.
Είναι η ώρα να εξαντλήσουμε όλα τα περιθώρια συναινέσεων. Τόσο για τη συγκρότηση της Ανεξάρτητης Ρυθμιστικής Αρχής, του ΕΣΡ, όσο και για τις ευρύτερες δυνατές συναινέσεις, σε σχέση με τον τρόπο μετάβασης στο νέο τηλεοπτικό τοπίο.
Νωρίτερα, η τροπολογία που είχε κατατεθεί δημιουργούσε νέα δεδομένα για στα ιδιωτικά κανάλια τα οποία δεν πήραν άδεια, καθώς θα πρέπει να κλείσουν όχι σε τρεις μήνες που ανέφερε ο νόμος αρχικά, αλλά σε πέντε μέρες.
Με τροπολογία του υπουργού
Επικρατείας Νίκου Παππά στο σχέδιο νόμου «Ελληνικό Ίδρυμα Έρευνας και
Καινοτομίας και άλλες διατάξεις» επέρχονται τροποποιήσεις στον νόμο
4339/2015 για τις τηλεοπτικές άδειες, οι οποίες μεταξύ άλλων αφορούν,
την επιβολή αυστηρότερων ποινικών και διοικητικών κυρώσεων σε βάρος μη
αδειοδοτημένων παρόχων, την επιβολή προθεσμιών για τη μετατροπή
μετάδοσης προγράμματος σε υψηλή ευκρίνεια, ενώ μετατίθεται εκ νέου κατά
τρεις μήνες, δηλαδή από 1.1.2017 αντί από 1.10.2016 που ισχύει σήμερα, η
εφαρμογή για την απευθείας τιμολόγηση των διαφημιζόμενων από ΜΜΕ.Συγκεκριμένα, στην τροπολογία αναφέρονται τα εξής: Η προθεσμία μετάδοσης σε πρότυπο υψηλής ευκρίνειας (high definition – HD) από τους αδειοδοτούμενους παρόχους ορίζεται σε έξι μήνες από την χορήγηση της άδειας. Από αυτό εξαιρούνται εκπομπές αρχείου που έχουν παραχθεί πριν την έναρξη ισχύος του νόμου 4339/2015.
Επίσης, οι αδειοδοτούμενοι πάροχοι υποχρεούνται εντός δύο ετών από την χορήγηση της άδειας να διασφαλίσουν ότι το πρόγραμμά τους θα πληροί το πρότυπο μετάδοσης σε υψηλή ευκρίνεια.
Σύμφωνα με την τροπολογία επιβάλλονται κυρώσεις στις περιπτώσεις παροχής και διανομής περιεχομένου σε ελεύθερη και εθνική ή περιφερειακή εμβέλεια από μη αδειοδοτημένους παρόχους και αυτό αφορά και τη διανομή, κωδικοποίηση, και μετάδοση προγραμμάτων.
Οι κυρώσεις για τις ανωτέρω παραβάσεις αυστηροποιούνται με φυλάκιση τουλάχιστον ενός έτους και με χρηματική ποινή ύψους από 20.000 ευρώ (σήμερα επιβάλλεται φυλάκιση τουλάχιστον έξι μηνών και χρηματική ποινή ύψους από τρεις χιλιάδες ευρώ).
Με φυλάκιση ενός έτους και με χρηματική ποινή ύψους από 20.000 ευρώ έως 1.500.000 ευρώ θα τιμωρείται η παράβαση σχετικά με τα δικαιώματα χρήσης ραδιοσυχνοτήτων, καθώς και η παράνομη εμπορία ή χρήση τερματικού εξοπλισμού.
Σε αντικατάσταση της παραγράφου 6 του άρθρου 14 του νόμου 4339/2015, επιτρέπεται η δικτύωση παρόχων περιεχομένου περιφερειακής εμβέλειας με έναν πάροχο περιεχομένου περιφερειακής εμβέλειας μετά από ειδική άδεια του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης, στο οποίο οφείλουν να υποβάλουν αντίγραφο της συμφωνίας. Οι πάροχοι θα μπορούν να μεταδίδουν το πρόγραμμα του παρόχου που δικτυώνονται για τρεις ώρες ημερησίως και με την προϋπόθεση ότι θα παρουσιάζονται διακριτοί τίτλοι των παρόχων περιεχομένου.
Δαπάνες που αφορούν οπτικοακουστικές εμπορικές ανακοινώσεις από μη αδειοδοτημένους παρόχους θα προστίθενται στις περιπτώσεις μη εκπιπτομένων επιχειρηματικών δαπανών του άρθρου 23 του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος.
Επίσης, από 1/1/2017 η τιμολόγηση των προγραμμάτων σε υψηλή ευκρίνεια θα διενεργείται αποκλειστικά με τιμολόγιο του Μέσου που θα αναμεταδίδει τη διαφήμιση ή τη χορηγία προς τον διαφημιζόμενο.
Όλες οι ποινές και τα πρόστιμα ισχύουν πέντε ημέρες μετά τη δημοσίευση σε ΦΕΚ της υπουργικής απόφασης.