18.3.20

Εγκύκλιος από τη γγ Εμπορίου για τη λειτουργία λαϊκών αγορών και διευκρινίσεις για κλειστά και ανοικτά μαγαζιά

Αύριο αναμένεται, σύμφωνα με πληροφορίες, να εκδοθεί η απόφαση για τη διεύρυνση του ωραρίου λειτουργίας των σούπερ μάρκετ, από το υπουργείο Ανάπτυξης και Επενδύσεων αλλά υπενθυμίζεται ότι, όπως δήλωσε νωρίτερα ο υπουργός 'Αδωνις Γεωργιάδης, η κατάσταση στην αγορά έχει πλήρως ομαλοποιηθεί.
Υπενθυμίζεται ότι, σύμφωνα με τη νομοθεσία, οι επιχειρήσεις έχουν ελευθερία σχετικά με το χρόνο έναρξης της λειτουργίας τους το πρωί, τις καθημερινές, αλλά δεν μπορούν να λειτουργούν μετά τις 9 το βράδυ.
Στο μεταξύ εκδόθηκε αναλυτική εγκύκλιος από το υπουργείο Ανάπτυξης και Επενδύσεων που υπογράφει ο γενικός γραμματέας Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή, Παναγιώτης Σταμπουλίδης στην οποία ορίζεται πώς θα λειτουργούν οι λαϊκές αγορές ενώ περιλαμβάνονται επεξηγηματικές πληροφορίες σχετικά με επιβολή του μέτρου της προσωρινής απαγόρευσης λειτουργίας ιδιωτικών επιχειρήσεων.
Σχετικά με τη λειτουργία των λαϊκών αγορών ορίζεται ότι η ελάχιστη απόσταση μεταξύ των πάγκων των πωλητών στις λαϊκές αγορές είναι τα 2 μέτρα με τον ενδιάμεσο χώρο, κενό-ελεύθερο από αντικείμενα, όλοι οι πωλητές (επαγγελματίες και παραγωγοί) υποχρεούνται να φορούν κατά τις συναλλαγές και καθ' όλη την διάρκεια της παραμονής τους στον χώρο, υγειονομική μάσκα και γάντια μιας χρήσης, κάθε πωλητής οφείλει να τοποθετήσει σε εμφανές σημείο του πάγκου, δοχείο με εγκεκριμένο αντισηπτικό υγρό, προκειμένου να απολυμαίνονται τα μεταλλικά νομίσματα, οι φορείς λειτουργίας των λαϊκών αγορών υποχρεούνται όπως λάβουν μέτρα για τον συχνό καθαρισμό των χώρων, την έγκαιρη αποκομιδή των απορριμμάτων, την πλύση και απολύμανση μετά το πέρας λειτουργίας των λαϊκών αγορών και την διαρκή πληροφόρηση με κάθε μέσο των καταναλωτών για την ανάγκη αποφυγής συνωστισμού.

Η εγκύκλιος

Η εγκύκλιος έχει θέμα: «Διευκρινήσεις για την επιβολή του μέτρου της προσωρινής απαγόρευσης λειτουργίας ιδιωτικών επιχειρήσεων, στο σύνολο της Επικράτειας, για το χρονικό διάστημα από 18.3.2020 έως και 31.3.2020, προς περιορισμό της διασποράς του κορονοϊού COVID-19, όπως δημοσιεύτηκε με το ΦΕΚ Β915-17-03-2020» και αναλυτικά αναφέρει:

A.Αναστέλλεται κάθε εμπορική δραστηριότητα λιανικής πώλησης που εντάσσεται στην γενική κατηγορία δραστηριότητας, συμπεριλαμβανομένων και των υποκατηγοριών της, εκτός από αυτές που ρητά εξαιρούνται με το πρώτο άρθρο της ΚΥΑ ΦΕΚ Β 915-17-03-2020.
Παράδειγμα 1ο: Στην ΚΥΑ ΦΕΚ Β 915-17-03-2020 άρθρο 1 παρ.2 προβλέπεται η προσωρινή απαγόρευση λειτουργίας για την γενική κατηγορία (ΚΑΔ 4741): «Λιανικό εμπόριο ηλεκτρονικών υπολογιστών, περιφερειακών μονάδων υπολογιστών και λογισμικού σε εξειδικευμένα καταστήματα». Η προσωρινή απαγόρευση λειτουργίας εκτείνεται σε όλες τις υποκατηγορίες που εκκινούν από 4741 εκτός από αυτές που ρητά εξαιρούνται, δηλαδή, τις υπηρεσίες ηλεκτρονικού ή τηλεφωνικού εμπορίου με παράδοση κατ ́ οίκον (e-shop κτλ.).
Παράδειγμα 2ο: Στην ΚΥΑ ΦΕΚ Β 915-17-03-2020 άρθρο 1 παρ.19 προβλέπεται η προσωρινή απαγόρευση λειτουργίας για την γενική κατηγορία (ΚΑΔ 4778): «'Αλλο λιανικό εμπόριο καινούργιων ειδών σε εξειδικευμένα καταστήματα». Η προσωρινή απαγόρευση λειτουργίας εκτείνεται σε όλους τους ΚΑΔ που εκκινούν από 4778 εκτός από αυτούς που ρητά εξαιρούνται δηλαδή το λιανικό εμπόριο υλικών καθαρισμού 47.78.84, λιανικό εμπόριο καύσιμου πετρελαίου οικιακής χρήσης, υγραέριου, άνθρακα και ξυλείας 47.78.85, λιανικό εμπόριο ακατέργαστων αγροτικών προϊόντων π.δ.κ.α. 47.78.87, λιανικό εμπόριο μηχανημάτων και εξοπλισμού π.δ.κ.α. 47.78.88 και υπηρεσιών ηλεκτρονικού ή τηλεφωνικού εμπορίου με παράδοση κατ' οίκον (e-shop κτλ.). Η προσωρινή απαγόρευση λειτουργίας εκτείνεται σε όλους τους ΚΑΔ που εκκινούν από 4778.

B.Ενδεικτικά, επιτρέπονται οι δραστηριότητες επιχειρήσεων στον τομέα του
λιανεμπορίου και των υπηρεσιών όπως:
1. Το λιανικό εμπόριο τροφίμων (σούπερ μάρκετ, οπωροπωλεία, ιχθυοπωλεία,
κρεοπωλεία, αρτοποιεία, ζαχαροπλαστεία, κάβες, περίπτερα, μίνι μάρκετ
κλπ).
2. Τα σούπερ μάρκετ και φαρμακεία που βρίσκονται σε καταστήματα του
λιανικού εμπορίου που λειτουργούν με συμφωνίες συνεργασίας «κατάστημα εντός καταστήματος» (shops-in-a-shop), σε εκπτωτικά καταστήματα (outlets), σε εμπορικά κέντρα ή εκπτωτικά χωριά, υπό την προϋπόθεση ότι διαθέτουν ανεξάρτητη είσοδο για τους καταναλωτές.
3. Τα φαρμακεία.
4. Τα εμπορικά καταστήματα σε αεροδρόμια και λιμάνια της χώρας.
5. Τα πρατήρια καυσίμων.
6. Τα καθαριστήρια.
7. Τα συνεργεία αυτοκινήτων.
8. Τα καταστήματα ανταλλακτικών.
9. Οι εκθέσεις αυτοκινήτων.
10. Όσες εμπορικές δραστηριότητες και υπηρεσίες δεν αναφέρονται στις ΚΥΑ
ΦΕΚ Β 859/14-03-2020 και ΚΥΑ ΦΕΚ Β 915/17-03-2020.

Γ. Απαγορεύεται η προσέλευση καταναλωτών στα καταστήματα που η λειτουργία τους αναστέλλεται με την ΚΥΑ ΦΕΚ Β 915-17-03-2020, εξαιρουμένων των περιπτώσεων που οι συναλλαγές πραγματοποιούνται για την:
1. Πληρωμή λογαριασμών, ανανέωση υπολοίπου, επισκευή και αντικατάσταση κινητών συσκευών, ανανέωση προπληρωμένων τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών, επισκευή και αντικατάσταση τηλεπικοινωνιακού εξοπλισμού χρηστών.
2. Αγορά οπτικών και ακουστικών βαρηκοΐας, εφόσον έχει προηγηθεί τηλεφωνική επικοινωνία σε τηλέφωνο ανάγκης που δίδεται από τους καταστηματάρχες.
Στις επιχειρήσεις των ως άνω σημείων, οι διοικήσεις τους οφείλουν να διασφαλίζουν την τήρηση, κατά την προσέλευση των καταναλωτών, της αναλογίας του ενός ατόμου ανά 10 τ.μ. και την ελάχιστη απόσταση των δύο (2) μέτρων μεταξύ τους.

Δ. Ειδικότερες επισημάνσεις
1. Η αναφορά στο σημείο 23 του άρθρου πρώτου της ΚΥΑ ΦΕΚ Β 915/17-03-2020 για τις δραστηριότητες του ΚΑΔ 5520, δεν συμπεριλαμβάνει τις ξενοδοχειακές μονάδες που λειτουργούν σε ετήσια βάση, παρά μόνο τα καταλύματα διακοπών και άλλων καταλυμάτων σύντομης διαμονής εποχικής λειτουργίας.
2. Η αναστολή δραστηριοτήτων σε βοτανικούς και ζωολογικούς κήπους και φυσικών βιοτόπων ισχύει μόνο ως προς το κοινό (απαγορεύονται οι επισκέψεις πολιτών).
3. Η αναφορά στο σημείο 3 του άρθρου πρώτου της ΚΥΑ ΦΕΚ Β 915/17-03-2020 «Λιανικό εμπόριο τηλεπικοινωνιακού εξοπλισμού σε εξειδικευμένα καταστήματα, με εξαίρεση τις υπηρεσίες ηλεκτρονικού ή τηλεφωνικού εμπορίου με παράδοση κατ ́ οίκον (e-shop κτλ.), καθώς και τις υπηρεσίες πληρωμής λογαριασμών, ανανέωσης υπολοίπου, επισκευής και αντικατάστασης κινητών συσκευών - (ΚΑΔ 4742)», συμπεριλαμβάνει και την ανανέωση προπληρωμένων τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών, την επισκευή και αντικατάσταση τηλεπικοινωνιακού εξοπλισμού χρηστών.
4. Σε όλες τις επιχειρήσεις των οποίων αναστέλλεται η δραστηριότητα, επιτρέπονται οι εργασίες συντήρησης, επισκευής, ανακαίνισης κλπ.
5. Οι επιχειρήσεις των οποίων η δραστηριότητα δεν έχει ανασταλεί, οφείλουν να παρέχουν τις υπηρεσίες τους, στους καταναλωτές και τους συνεργάτες τους.
6. Από την δημοσίευση της παρούσας, στις λαϊκές αγορές του Ν4497/2017 εφαρμόζονται: α) ελάχιστη απόσταση μεταξύ των πάγκων των πωλητών τα 2 μέτρα με τον ενδιάμεσο χώρο, κενό-ελεύθερο από αντικείμενα, β) όλοι οι πωλητές (επαγγελματίες και παραγωγοί) υποχρεούνται να φορούν κατά τις συναλλαγές και καθ' όλη την διάρκεια της παραμονής τους στον χώρο, υγειονομική μάσκα και γάντια μιας χρήσης, γ) κάθε πωλητής οφείλει να τοποθετήσει σε εμφανές σημείο του πάγκου, δοχείο με εγκεκριμένο αντισηπτικό υγρό, προκειμένου να απολυμαίνονται τα μεταλλικά νομίσματα, δ) οι φορείς λειτουργίας των λαϊκών αγορών υποχρεούνται όπως λάβουν μέτρα για τον συχνό καθαρισμό των χώρων, την έγκαιρη αποκομιδή των απορριμμάτων, την πλύση και απολύμανση μετά το πέρας λειτουργίας των λαϊκών αγορών και την διαρκή πληροφόρηση με κάθε μέσο των καταναλωτών για την ανάγκη αποφυγής συνωστισμού.
7. Από την δημοσίευση της παρούσας, οι φορείς διαχείρισης των Δημοτικών Αγορών (τύπου Βαρβακείου, Χανίων, Κέρκυρας κλπ), οφείλουν να εφαρμόσουν: α) τις διατάξεις του τρίτου άρθρου της ΚΥΑ ΦΕΚ Β915/17-03-2020 τηρώντας, κατά την προσέλευση των καταναλωτών, την αναλογία του ενός ατόμου ανά 10 τ.μ. και την ελάχιστη απόσταση των δύο (2) μέτρων μεταξύ τους, β) μέτρα για τον συχνό καθαρισμό των χώρων, την έγκαιρη αποκομιδή των απορριμμάτων, την πλύση και απολύμανση των κοινόχρηστων χώρων μετά το πέρας λειτουργίας των αγορών, γ) διαδικασίες επίβλεψης των επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στις δημοτικές αγορές, προκείμενου να διασφαλίσουν ότι οι εργαζόμενοι τους φορούν υγειονομικές μάσκες και γάντια μιας χρήσης, καθώς και να έχουν τοποθετήσει σε εμφανές σημείο δοχείο με εγκεκριμένο αντισηπτικό υγρό, προκειμένου να απολυμαίνονται τα μεταλλικά νομίσματα.
8. Οι επιχειρήσεις οφείλουν να εφαρμόζουν απαρέγκλιτα τα οριζόμενα από την κείμενη νομοθεσία. Η μη συμμόρφωσή τους με τις σχετικές διατάξεις επισύρει την επιβολή των ποινικών και διοικητικών κυρώσεων που προβλέπονται από το νόμο.