Μία από τις βασικές αλλαγές που προωθούνται είναι ότι στους Συνεταιρισμούς θα μπορούν να ενταχθούν μόνο οι κατά κύριο επάγγελμα αγρότες, αυτοί που ασχολούνται με τη γεωργία στο 50% του ετήσιου χρόνου απασχόλησης, είναι ασφαλισμένοι ή συνταξιοδοτούνται από τον ΟΓΑ και έχουν το 35% του ετήσιου εισοδήματος από αγροτικές εργασίες. Ήδη έχει ετοιμαστεί η πρόταση νόμου για τους Αγροτικούς Συλλόγους, σύμφωνα με την οποία ο καθένας από αυτούς θα έχει ως περιφέρεια τουλάχιστον αυτή των νέων δήμων και μέγιστη περιφέρεια τα διοικητικά όρια δύο όμορων δήμων.Ωστόσο, ακόμη δεν υπάρχει σαφής εικόνα για τον αριθμό των αγροτών, ενώ παραμένει ασαφές το περιεχόμενο του «κατά κύριο επάγγελμα» αγρότη.