ΝΟΜΙΚΕΣ ΣΥΜΒΟΥΛΕΣ - ΑΠΟΚΤΗΣΗ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΙΘΑΓΕΝΕΙΑΣ ΜΕ ΠΟΛΙΤΟΓΡΑΦΗΣΗ ΑΛΛΟΓΕΝΟΥΣ

* Γράφει η Δικηγόρος Αναστασία Χρ. Μήλιου

Τυπικές προϋποθέσεις απόκτησης της Ελληνικής Ιθαγένειας μεπολιτογράφηση

1. Ο αλλοδαπός που επιθυμεί να γίνει Έλληνας πολίτης με πολιτογράφηση πρέπει:

α.Να είναι ενήλικοςκατά το χρόνο της υποβολής της δήλωσης πολιτογράφησης.

β.Να μην έχει καταδικασθεί αμετάκλητα για αδίκημαπου τέλεσε εκ δόλου, κατάτην τελευταία δεκαετία πριν από την υποβολή της αίτησης πολιτογράφησης σε ποινήστερητική  της  ελευθερίας  τουλάχιστον ενός έτουςή τουλάχιστον έξι μηνών καιανεξαρτήτως  χρόνου  έκδοσης της καταδικαστικής απόφασης, για εγκλήματαπροσβολών του πολιτεύματος, προδοσίας της Χώρας, ανθρωποκτονίας απόπρόθεσηκαι  επικίνδυνης  σωματικής  βλάβης, εγκλήματα σχετικά με την εμπορία καιτη διακίνηση ναρκωτικών, τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες,διεθνή  οικονομικά  εγκλήματα,  εγκλήματα  με  χρήσημέσων  υψηλής  τεχνολογίας,εγκλήματα περί το νόμισμα, εγκλήματα σχετικά με την εμπορία παιδιών, την παιδικήπορνεία  και  την  παιδική  πορνογραφία  (ν.  3625/2007,  ΦΕΚ  290  Α ́)  εγκλήματασυγκρότησης  ή  ένταξης  ως  μέλους  σε  εγκληματική  οργάνωση  κατά  την  έννοια  τουάρθρου  187  του  ΠΚκαι  εγκλήματα  του  άρθρου  187Α  του  ΠΚ,  αντίστασης  κατά  της  αρχής,  αρπαγής  ανηλίκων,  κατά  της  γενετήσιαςελευθερίας  και  οικονομικής  εκμετάλλευσης  της γενετήσιας  ζωής, κλοπής, ληστείας,απάτης, υπεξαίρεσης, εκβίασης, τοκογλυφίας, του νόμου περί μεσαζόντων, πλαστογραφίας, ψευδούς βεβαίωσης, υφαρπαγής ψευδούς βεβαίωσης, συκοφαντικής δυσφήμισης, λαθρεμπορίας, εγκλήματα που αφορούν τα όπλα, αρχαιότητες, την προώθηση μεταναστών που στερούνται τίτλου παραμονής  στο εσωτερικό της  Χώρας ή  τη διευκόλυνση μεταφοράς ή προώθησής  τους  ή της εξασφάλισης καταλύματος σε αυτούς για απόκρυψη.

γ. Να μην  τελεί  υπό  απέλαση  ή  άλλη  εκκρεμότητατου  καθεστώτος  νόμιμηςπαραμονής του στη Χώρα.

δ.Να διαμένει στην Ελλάδα νόμιμα για επτά συνεχή έτηπριν από την υποβολήτης αίτησης πολιτογράφησης.Στο   χρόνο   νόμιμης   παραμονής   δεν   προσμετράται ο   χρόνος   που διάνυσε ο αλλοδαπός στην Ελλάδα  ως  διπλωματικός  ή  διοικητικός  υπάλληλος  ξένης  Χώρας.Για τους κατόχους ιθαγένειας κράτους-μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τους συζύγους  Έλληνα  ή  Ελληνίδας  με  τέκνο,  όσους  έχουν  τη  γονική  μέριμνα τέκνου  Ελληνικής  Ιθαγένειας,  εφόσον  αυτή  δεν  αποκτήθηκε  σύμφωνα  με  το άρθρο   1Α   παρ.   2, τους αναγνωρισμένους  πολιτικούς  πρόσφυγες  και ανιθαγενείς αρκεί η προηγούμενη νόμιμη διαμονή αυτών στην Ελλάδα επί μιατουλάχιστον συνεχή τριετία. Για τους    συζύγους Ελλήνων διπλωματικώνυπαλλήλων προσμετράται για τη συμπλήρωση του παραπάνω χρόνου και ο χρόνοςπαραμονής  τους  στο  εξωτερικό  λόγω  της  υπηρεσίας  των  Ελλήνων  συζύγων  τους,εφόσον  έχουν  συμπληρώσει,  οποτεδήποτε,  ένα  έτος  διαμονής  στην  Ελλάδα.Γιατους  ομογενείς  και  για  όσους  έχουν  γεννηθεί  και  κατοικούν  συνεχώς  στηνΕλλάδα δεν απαιτείται η χρονική προϋπόθεση της επταετούς διαμονής.

ΠΡΟΣΟΧΗ:Αλλοδαποί  που  κατά  την  έναρξη  ισχύος  των  διατάξεων  του  Ν.3838/2010 (24/3/2010) συμπληρώνουντουλάχιστον πέντε συνεχή έτη νόμιμης διαμονής στη  Χώραμπορούν  να  ζητήσουν  την  πολιτογράφησή  τους,  εφόσονπληρούν  και  τις  λοιπές  σχετικές  προϋποθέσεις,  προσκομίζοντας  με  τη  δήλωση  καιαίτησή τους κάθε έγκυρο τίτλο διαμονής, εκτός των προσωρινών.

ε.Να κατέχει έναν από τους παρακάτω τίτλους νόμιμης διαμονής:

αα)άδεια  επί  μακρόν  διαμένοντος,  κατ’  εφαρμογή  των  διατάξεων  του  π.δ.150/2006 (ΦΕΚ 160 Α ́),

αβ)βεβαίωση  ή  άλλον  τίτλο  διαμονής  που  χορηγείται  σε  πολίτες  κρατών-μελών  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης,  με  βάση  τις  διατάξεις  του  π.δ.  106/2007  (ΦΕΚ135 Α ́),

αγ)δελτίο  ή  άλλον  τίτλο  διαμονήςπου  χορηγείταισε  μέλη  οικογένειας  Έλληναπολίτη  ή  πολίτη  κράτους-μέλους  της  Ευρωπαϊκής  Ένωσης  ή  σε  γονείςανηλίκουημεδαπού, κατ’ εφαρμογή των διατάξεων των άρθρων 61, 63 και94 τουν. 3386/2005,

αδ)δελτίο   αναγνωρισμένου   πολιτικού   πρόσφυγαή   καθεστώς   επικουρικήςπροστασίας  ή  μέλους  οικογένειας  κατόχου  τέτοιου  δελτίου,  συμπεριλαμβανομένωνκαι  αυτών  που  έχουν  χορηγηθεί,  σύμφωνα  με  τις  διατάξεις  του  προϊσχύσαντοςπ.δ/τος 61/1999(ΦΕΚ 63 Α ́), καθώς καιτων  προεδρικών  διαταγμάτων  90/2008  (ΦΕΚ  138  Α ́),  96/2008  (ΦΕΚ  152  Α ́),167/2008  (ΦΕΚ  223  Α ́)  και  81/2009  (ΦΕΚ  99  Α ́),  όπως  έχουν  τροποποιηθεί  καιισχύουν,

αε)ταξιδιωτικά έγγραφα ή ειδικό δελτίοπου έχουν χορηγηθεί από ημεδαπή αρχή,σύμφωνα  με  τις  διατάξεις  της  Διεθνούς  Σύμβασης  της  Νέας  Υόρκης,  περί  τουκαθεστώτος τωνανιθαγενών, η οποία έχει κυρωθεί με το ν. 139/1975 (ΦΕΚ 176 Α ́),

αστ)δελτίο  ή  άλλον  τίτλο  διαμονής  ομογενούς  κάθε  τύπου,  εκτός  από  ΕιδικόΔελτίο Ταυτότητας Ομογενούς.

Ουσιαστικέςπροϋποθέσειςαπόκτησης της ΕλληνικήςΙθαγένειας μεπολιτογράφηση

1.  Ο  αλλοδαπός  πουεπιθυμεί  να  γίνει  Έλληνας  πολίτης  με πολιτογράφηση πρέπει, πέραν των προϋποθέσεων του προηγούμενου άρθρου:

α.Να  γνωρίζει  επαρκώς  την  Ελληνική  γλώσσα,  ώστενα  εκπληρώνει  τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τηνιδιότητα του Έλληνα πολίτη.

β.Να  έχει  ενταχθείομαλά  στην  οικονομική  και  κοινωνική  ζωή  της Χώρας. Για τη  διακρίβωση  της  ομαλής  ένταξης  του  αιτούντος  στην  Ελληνικήκοινωνία  συνεκτιμώνται ιδίως τα εξήςστοιχεία:  η εξοικείωση με την  Ελληνικήιστορία  και  τον  Ελληνικό  πολιτισμό, η  επαγγελματικήκαι  εν  γένει  οικονομική δραστηριότητά του,τυχόν   δημόσιες ή κοινωφελείς δραστηριότητές του,ενδεχόμενη φοίτησή του σε ελληνικούς  εκπαιδευτικούς φορείς,  ησυμμετοχή του σεκοινωνικές οργανώσεις ή συλλογικούς  φορείς μέλη των οποίων είναιΈλληνες πολίτες, τυχόν συγγενικός του δεσμός και εξ αγχιστείαςμε Έλληνα πολίτη, η  εκ μέρους του  σταθερή  εκπλήρωση των φορολογικών τουυποχρεώσεων, καθώς και των υποχρεώσεών του προς οργανισμούςκοινωνικής ασφάλισης, η κατάκυριότητα κτήση ακινήτουγια κατοικία και η ενγένει περιουσιακή του κατάσταση.

γ.  Να  έχει  τη  δυνατότητανα  συμμετέχει  ενεργά  και ουσιαστικά στηνπολιτική ζωή της  Χώρας, σεβόμενος τις θεμελιώδεις αρχές οι οποίεςτηδιέπουν. Για τη δυνατότητα συμμετοχής στην πολιτική ζωή συνεκτιμώνταιιδίωςτα εξής στοιχεία:η επαρκής   εξοικείωση με τους θεσμούς τουπολιτεύματος της Ελληνικής Δημοκρατίας καιτην πολιτική ζωή της Χώρας καιη βασική γνώση της Ελληνικής πολιτικής ιστορίας, ιδίως της σύγχρονης.Ειδική βαρύτητα στην εκτίμηση περί υιοθέτησης της  Ελληνικής πολιτικήςταυτότητας έχουνη συμμετοχή σε συλλογικούς φορείς, πολιτικές ενώσεις ή  σωματεία  όπου συμμετέχουν  και Έλληνες πολίτες, καθώς και ηπροηγούμενη συμμετοχή στις εκλογές της   πρωτοβάθμιας  τοπικήςαυτοδιοίκησης.

2.    Για    τη    συνδρομή    των    προϋποθέσεων    που    προβλέπονται    στηνπροηγούμενη παράγραφο γνωμοδοτεί η Επιτροπή Πολιτογράφησης.

3. Για τη διακρίβωσητης συνδρομής επί μέρους ουσιαστικών προϋποθέσεωντης   παρ.  1   η κρίση της αρμόδιας Επιτροπής Πολιτογράφησηςστηρίζεται και σεειδική δοκιμασία (τεστ)που η Επιτροπή μπορεί να διεξάγει. Οι  προδιαγραφές της  ειδικής δοκιμασίας και  κάθεάλλο  θέμα  σχετικά  με  τηνοργάνωση  και   το   περιεχόμενο της   ρυθμίζονται   με   κοινή   απόφασή τωνΥπουργών Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης καιΠαιδείας, Δια Βίου Μάθησηςκαι Θρησκευμάτων.

Λόγοι ασφαλείας

Στο πρόσωπο του αλλοδαπού που επιθυμεί να γίνειΈλληνας πολίτηςδεν θαπρέπει  να  συντρέχουν  λόγοιδημόσιας  ή  εθνικής  ασφάλειας.Σχετικά  μετη συνδρομήτέτοιων λόγων στο πρόσωπο του αιτούντος παρέχουνγνώμη οιαρμόδιεςυπηρεσίες του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη

Δικαιολογητικά πολιτογράφησης

1.  Ο  αλλοδαπός  που  επιθυμεί  να  πολιτογραφηθεί ωςΈλληνας,υποβάλλει δήλωση  στο δήμο της μόνιμης διαμονής του καιαίτησηπολιτογράφησης στις υπηρεσίες της Αποκεντρωμένης  Διοίκησηςστηνοποία  υπάγεται  ο  δήμος. (Εξαιρούνται  οι  ομογενείς  κάτοχοι  Ε.Δ.Τ.Ο  οιοποίοι απευθύνονται απευθείας στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση ).

2. Η δήλωση πολιτογράφησης γίνεταιστο Τμήμα Δημοτικής Κατάστασης τουΔήμουμεδύο  Έλληνεςπολίτες ως μάρτυρες με τις ταυτότητές τους,ακριβές φωτοαντίγραφομεταφρασμένουπιστοποιητικού γέννησης τουενδιαφερόμενου,φωτοαντίγραφο   διαβατηρίου σε ισχύ ή άλλου ταξιδιωτικού εγγράφου, φωτοαντίγραφοτης άδειαςδιαμονής,αντίγραφο της φορολογικής δήλωσης του τελευταίου οικονομικού έτουςκαι τελευταίο λογαριασμό ΔΕΚΟ στο όνομα του ενδιαφερόμενου.

3.Η αίτηση πολιτογράφησηςαπευθύνεται προς τον Υπουργό Εσωτερικών,Αποκέντρωσης και ΗλεκτρονικήςΔιακυβέρνησης και συνοδεύεται από:

α.Δήλωσης πολιτογράφησης.

β.Αντίγραφοδιαβατηρίου,ταξιδιωτικού εγγράφου ή άλλου αποδεικτικούταυτοπροσωπίας.

γ.  Έναν  από  τους  αναφερόμενους,  υπό  στοιχείο  ε ́του  άρθρου  5  του παρόντος,τίτλους νόμιμης διαμονήςσε ισχύ

δ.Πιστοποιητικόγέννησηςή άλλο  ισοδύναμο  πιστοποιητικό  πουπροβλέπεται από τη   νομοθεσία της Χώρας πρώτης ιθαγένειας. Αν οαλλοδαπός είναι δικαιούχοςδιεθνούς προστασίαςως πολιτικός πρόσφυγας ήέχει υπαχθεί σε καθεστώς επικουρικής προστασίας ή είναι ανιθαγενής και αδυνατεί να προσκομίσει πιστοποιητικό γέννησης, αρκεί    ηπράξη αναγνώρισής του ως πολιτικούπρόσφυγα, υπαγωγής  του  στο  καθεστώςεπικουρικήςπροστασίας ή το οικείο δελτίο ανιθαγενούς, αντίστοιχα.Αν  ο  αλλοδαπός  έχει  γεννηθεί  στην  Ελλάδα,  αρκεί  η  ληξιαρχική  πράξηγέννησης.Αν  ο  αλλοδαπός  αδυνατεί  αντικειμενικάνα  κατέχει  διαβατήριο,κατά   την   έννοια της παραγράφου  1   εδάφιο   γ ́   του   άρθρου  84   του   ν.3386/2005,  αρκεί  η  άδεια  διαμονής  που  χορηγείται  στις  περιπτώσεις  αυτέςσύμφωνα με την προαναφερόμενη διάταξη.

ε.Εκκαθαριστικό σημείωμαή αντίγραφο δήλωσης φορολογίαςεισοδήματοςτου τελευταίου οικονομικού έτους.

στ. Αριθμό μητρώου κοινωνικής ασφάλισης(Α.Μ.Κ.Α.).

ζ.Παράβολο   επτακοσίων   (700)   ευρώ. Για  τηνεπανυποβολή αίτησης πολιτογράφησης  το οφειλόμενο παράβολο περιορίζεται στα διακόσια (200)ευρώ.Ομογενείς,κάτοχοιιθαγένειας  κράτους-μέλους  της  ΕυρωπαϊκήςΈνωσης,καθώς και αναγνωρισμένοιπολιτικοί πρόσφυγεςκαιανιθαγενείςοφείλουνμε κάθε αίτησή τους να καταβάλλουν παράβολο ύψους εκατό(100)ευρώ.

Αναστασία Χρ. Μήλιου

Δικηγόρος Παρ’Εφέταις Αθηνών

Λεωφ. Μεσογείων 403, Αγία Παρασκευή

Τηλ.  213-0338950,  6945-028153,

e-mail: natmil@otenet.gr, www.legalaction.gr