ΤΟ ΜΕΓΑΛΟ …ΠΑΡΤΥ ΠΟΛΛΩΝ ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ ΑΡΧΟΝΤΩΝ !! ΜΗΠΩΣ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΕΠΕΜΒΕΙ ΚΑΙ ΕΔΩ Η ΤΡΟΙΚΑ ;
60 χιλιάδες ευρώ για πρόχειρο διαγωνισμό από τους Δήμους, από 45 χιλιάδες που ήταν πριν...!!!Έτσι αφενώς μειώθηκαν οι δημοπρασίες δια του Τύπου αφ’ ετέρου δόθηκε η δυνατότητα στους Δημάρχους ή Προέδρους των διαφόρων δημοτικών εταιρειών , να δίνουν αβέρτα-κουβέρτα απευθείας αναθέσεις με ότι συνεπάγεται σε αυτό, ακόμη και σε βάρος του Ελληνικού κράτους ή του Δήμου!
Εκεί δηλαδή που οι απευθείας αναθέσεις έφταναν μέχρι 45.000 Ευρώ και θα έπρεπε οποιοδήποτε έργο να δοθεί με δημοπρασία, το Υπουργείο Εσωτερικών αύξησε τις...ΑΠΕΥΘΕΙΑΣ ΑΝΑΘΕΣΕΙΣ στους εργολάβους, μέσα από τις οποίες μπορούν φυσικά να δοθούν και οι... μίζες στους Αυτοδιοίκητους, το ποσόν των 60.000 Ευρώ!!!
Ωστόσο τώρα που οι ΑΠΕΥΘΕΙΑΣ ΑΝΑΘΕΣΕΙΣ πάνε σύννεφο αποκαλύπτουμε το όλο θέμα, για να διαπιστώσετε ότι στην ουσία πρόκειται για ένα ακόμη ΤΕΡΑΤΟΥΡΓΗΜΑ της σημερινής Κυβέρνησης και του Υπουργείου Εσωτερικών που στην ουσία «πέρασε» αρχές Μάϊου του 2011 και... ελάχιστοι πήραν χαμπάρι!!!
Έτσι αφενώς μειώθηκαν οι δημοπρασίες δια του Τύπου αφ’ ετέρου δόθηκε η δυνατότητα στους Δημάρχους ή Προέδρους των διαφόρων δημοτικών εταιρειών , να δίνουν αβέρτα-κουβέρτα απευθείας αναθέσεις με ότι συνεπάγεται σε αυτό, ακόμη και σε βάρος του Ελληνικού κράτους ή του Δήμου, αφού σε περίπτωση δημοπρασιών θα δίνονταν μεγάλες εκπτώσεις από τους εργολάβους, ενώ έτσι παίρνουν τα έργα με ελάχιστο κόστος μόνο τις...τυχόν μίζες!!!
ΙΔΟΥ ΛΟΙΠΌΝ Η ΔΙΕΥΚΡΙΝΙΣΤΙΚΗ ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΤΟΝ ΜΑΪΟ ΤΟΥ 2011!
Στις 60.000 χωρίς ΦΠΑ διαμορφώνεται το μέγιστο ύψος δημόσιας σύμβασης έργου με πρόχειρο διαγωνισμό που μπορούν να συνάπτουν οι ΟΤΑ Α΄ βαθμού, ενώ 20.000€ είναι το όριο για την απευθείας ανάθεση, σύμφωνα με νέα διευκρινιστική εγκύκλιο του υπουργείου Εσωτερικών. Επίσης η απευθείας ανάθεση για μικρά έργα κυμαίνεται σε 5 -14.670 ευρώ αναλόγως του μεγέθους του δήμου . Οι συμβάσεις προμηθειών έχουν ως οροφή τις 15.000 ευρώ με Φ.Π.Α.
Ολόκληρη η οδηγία σχετικά «με την αναπροσαρμογή των χρηματικών ποσών του άρθρου 83 παρ.1 του Ν.2362/1995 για τη σύναψη δημοσίων συμβάσεων των Ο.Τ.Α. Α' Βαθμού», του υπουργείου Εσωτερικών έχει ως εξής:
«Όπως είναι γνωστό με τα ανωτέρω σχετικά έγγραφά μας σας γνωρίσαμε ότι στο ΦΕΚ 1291 Β'/11-8-2010 δημοσιεύθηκε η αρ.35130/739/9-8-2010 απόφαση του Υπουργού Οικονομικών με την οποία αυξάνονται τα χρηματικά ποσά του άρθρου 83 παρ.1 του Ν.2362/1995 για τη σύναψη δημοσίων συμβάσεων που αφορούν προμήθεια προϊόντων, παροχή υπηρεσιών ή εκτέλεση έργων, που ισχύουν για το Δημόσιο. Επειδή με αφορμή τα ανωτέρω περιήλθαν στην υπηρεσία μας πληθώρα ερωτημάτων σχετικά με τα ισχύοντα σήμερα νέα χρηματικά όρια προϋπολογισμού δημόσιων συμβάσεων με απευθείας ανάθεση και συνοπτική διαδικασία (πρόχειρο διαγωνισμό), έργων, προμηθειών και υπηρεσιών, που εφαρμόζονται από τους Ο.Τ.Α. Α' βαθμού, σας γνωρίζουμε τα εξής:
Mε τη παραπάνω απόφαση, καθώς και την υπουργική απόφαση που εκδίδεται κατ'εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 2 του Ν.2286/1995 (ΦΕΚ 19 Α') αναπροσαρμόζονται ορισμένα από τα ανωτέρω χρηματικά όρια των συμβάσεων, που διενεργούνται από τους Ο.Τ.Α. Α' Βαθμού.
Ειδικότερα για την περίπτωση σύναψης σύμβασης δημοσίου έργου με απευθείας
ανάθεση για την εκτέλεση μικρών έργων ή εργασιών συντήρησης έργων εφαρμόζονται τα όρια που ισχύουν με την απόφαση του Υπουργού ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε. αρ.ΕΔ2α/04/40/Φ.Ν.294/28.3.1986 ΦΕΚ 137Β', όπως τροποποιήθηκε με την αρ. Δ17α/7/96/Φ.Ν.294/27.8.1992 ΦΕΚ 547Β' όμοια. Επί του προκειμένου με βάση τις προαναφερθείσες αποφάσεις το χρηματικό όριο μέχρι του οποίου μπορεί να ανατεθεί απευθείας η εκτέλεση μικρών έργων ή εργασιών συντήρησης έργων Ο.Τ.Α. Α' βαθμού είναι για μεν τους Δήμους Αθηνών, Πειραιώς και Θεσσαλονίκης 14.673,51 € (ισόποσο 5.000.000 δρχ.), για τους υπόλοιπους Δήμους της χώρας 10.271,46 € (ισόποσο 3.500.000 δρχ.) και για όλες τις Κοινότητες 5.869,41 € (ισόποσο 2.000.000 δρχ.). Για ηλεκτρομηχανολογικά έργα τα παραπάνω ποσά μειώνονται στο μισό. Στα ποσά αυτά δεν συμπεριλαμβάνεται ο Φ.Π.Α. σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ.8 του άρθρου 13 του Ν.2130/1993 (ΦΕΚ 62 Α').
Για την περίπτωση σύναψης δημόσιας σύμβασης έργου με συνοπτική διαδικασία (πρόχειρος διαγωνισμός) η οποία διενεργείται σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 29 παρ.1 του Ν.3669/2008 (ΦΕΚ 116 Α') θα εφαρμόζεται η ανωτέρω απόφαση του Υπουργού Οικονομικών και συνεπώς το νέο χρηματικό όριο διαμορφώνεται στα 60.000€ μη συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α.
Όσον αφορά στη περίπτωση διενέργειας δημόσιας σύμβασης προμήθειας με
συνοπτικές διαδικασίες (πρόχειρος διαγωνισμός), μετά την έκδοση της αρ.Π1/3305/3-11- 2010 (ΦΕΚ 1789 Β'/12-11-2010) απόφασης του Υφυπουργού Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας το ισχύον χρηματικό όριο διαμορφώνεται στο ποσό των εξήντα χιλιάδων (60.000) ευρώ χωρίς Φ.Π.Α., κατά κωδικό αριθμό είδους αυτών (του αρχείου ειδών του Ενιαίου ΠρογράμματοςΠρομηθειών).
Η διενέργεια δημόσιας σύμβασης προμήθειας με τη διαδικασία της απευθείας
ανάθεσης πραγματοποιείται όταν η προϋπολογιζόμενη δαπάνη της προμήθειας δεν υπερβαίνει το όριο που καθορίζεται με την αρ.27319/18-7-2002 (ΦΕΚ 945 Β'/24-7-2002) Κοινή Απόφαση των Υπουργών ΕΣ.Δ.Δ.Α και Ανάπτυξης, το οποίο έχει διαμορφωθεί σήμερα σε δεκαπέντε χιλιάδες (15.000) ευρώ με Φ.Π.Α., κατά κωδικό αριθμό είδους αυτών (του αρχείου ειδών του Ενιαίου Προγράμματος Προμηθειών). Το εν λόγω χρηματικό όριο παραμένει ως έχει μέχρι την έκδοση της κοινής υπουργικής απόφασης, που προβλέπεται στη περίπτωση VΙΙΙ της παραγράφου 13 του άρθρου 2 του Ν.2286/1995 (ΦΕΚ 19 Α'), όπως αυτή συμπληρώθηκε με τις διατάξεις της παραγράφου 3 του άρθρου 13 του Ν.2503/1997 (ΦΕΚ 107 Α').
Για τις δημόσιες συμβάσεις υπηρεσιών εκτός του πεδίου του ν.3316/2005
σύμφωνα με τις διατάξεις των παρ.9 και 10 του άρθρου 209 του Ν.3463/2006 (ΦΕΚ 114 Α') τα νέα χρηματικά όρια διαμορφώνονται σε 60.000€ για τη περίπτωση πρόχειρου διαγωνισμού και σε 20.000€ για απευθείας ανάθεση. Στα ποσά αυτά δεν συμπεριλαμβάνεται ο Φ.Π.Α.
Για υπηρεσίες του πεδίου εφαρμογής του Ν.3316/2005 (μελέτες και παροχή υπηρεσιών) τα ισχύοντα σήμερα χρηματικά όρια, όπως αυτά καθορίζονται από τις διατάξεις του Ν.3316/2005 και του άρθρου 209 του Ν.3463/2006 «Κώδικας Δήμων και Κοινοτήτων» (ΦΕΚ 114 Α') δεν υφίσταται καμία τροποποίηση.
Σε οποιαδήποτε περίπτωση τροποποίησης των ανωτέρω Υπουργικών Αποφάσεων θα σας ενημερώσουμε άμεσα.
Παρακαλούμε να κοινοποιήσετε το παρόν το ταχύτερο δυνατό στις υπηρεσίες σας οι οποίες ασχολούνται με τα ζητήματα αυτά, καθώς και στους Ο.Τ.Α. Α' Βαθμού για ενημέρωση και εφαρμογή.
